El anuncio se produjo en un momento en que la administración Biden ha estado presionando silenciosamente a México para que intensifique sus esfuerzos para limitar el flujo de migrantes.
Estados Unidos planea enviar millones de dosis de la vacuna AstraZeneca a México y Canadá, dijo el jueves la Casa Blanca, un paso notable en la diplomacia de las vacunas justo cuando la administración Biden ha estado presionando silenciosamente a México para frenar el flujo de migrantes que llegan a la frontera. .
Jen Psaki, secretaria de prensa de la Casa Blanca, dijo que Estados Unidos planeaba compartir 2,5 millones de dosis de la vacuna con México y 1,5 millones con Canadá, y agregó que «aún no está finalizado, pero ese es nuestro objetivo».
Decenas de millones de dosis de la vacuna han estado en los sitios de fabricación estadounidenses. Pero si bien su uso ya ha sido autorizado en decenas de países, la vacuna aún no ha sido aprobada por los reguladores estadounidenses.
Varios países europeos suspendieron el uso de la vacuna AstraZeneca esta semana, una precaución porque algunas personas que habían recibido la inyección desarrollaron posteriormente coágulos blot y sangrado severo. Pero el jueves, el regulador europeo de medicamentos declaró que la vacuna era segura. AstraZeneca también ha dicho que una revisión de 17 millones de personas que recibieron la vacuna encontró que eran menos propensas que otras a desarrollar coágulos peligrosos.
El anuncio de la distribución de la vacuna se produjo en un momento crítico de las negociaciones con México. El presidente Biden se ha movido rápidamente para desmantelar algunas de las políticas de inmigración características del expresidente Trump, deteniendo la construcción de un muro fronterizo, deteniendo la rápida expulsión de niños en la frontera y proponiendo un camino hacia la ciudadanía para millones de inmigrantes en los Estados Unidos.
Pero se aferra a un elemento central de la agenda de Trump: confiar en México para contener una ola de personas que se dirigen a Estados Unidos.
Anticipándose a una oleada de migrantes y la mayor cantidad de detenciones por parte de agentes estadounidenses en la frontera en dos décadas, Biden le preguntó al presidente Andrés Manuel López Obrador de México en una videollamada este mes si se podía hacer más para ayudar a resolver el problema, según el mexicano. funcionarios y otra persona informaron sobre la conversación.
Los dos presidentes también discutieron la posibilidad de que Estados Unidos envíe a México parte de su suministro excedente de vacunas, dijo un alto funcionario mexicano. México ha pedido públicamente a la administración de Biden que le envíe dosis de la vacuna AstraZeneca, que no ha sido aprobada para su uso en Estados Unidos.
Los funcionarios mexicanos dicen que los esfuerzos para asegurar las vacunas están separados de las negociaciones sobre la migración. Pero reconocen que las relaciones entre Estados Unidos y México, que ha sufrido una de las epidemias de coronavirus más mortíferas del mundo, se verían impulsadas por un envío de dosis al sur.
“Ambos gobiernos cooperan sobre la base de un sistema migratorio ordenado, seguro y regular”, dijo en un comunicado Roberto Velasco, director general para la región de América del Norte de la Cancillería de México, refiriéndose al compromiso entre los dos países en materia de migración y vacunas.
Pero dijo que no había quid pro quo para las vacunas: «Estos son dos temas separados, ya que buscamos un sistema migratorio más humano y una cooperación mejorada contra COVID-19, en beneficio de nuestros dos países y la región».
Un funcionario de la administración de Biden se negó a comentar sobre las discusiones con México, pero señaló que ambos países compartían el objetivo común de reducir la migración abordando sus causas fundamentales, y dijo que estaban trabajando estrechamente para detener el flujo de personas que fluyen hacia la frontera.
México acordó aumentar su presencia en su frontera sur con Guatemala para disuadir la migración desde Centroamérica, dijo uno de los funcionarios del gobierno, y los funcionarios mexicanos locales dicen que su país ha intensificado recientemente los esfuerzos para detener a los migrantes en la frontera norte con Estados Unidos. también.
Pero también hay indicios de que el compromiso de México con la vigilancia de la migración, una demanda central de Trump, quien ejercía la amenaza de aranceles contra todos los productos mexicanos a menos que se frenara la migración, puede haber decaído en los últimos meses de la administración Trump.
De octubre a diciembre del año pasado, la cantidad de centroamericanos detenidos por México disminuyó, mientras que las detenciones por agentes estadounidenses aumentaron, según cifras del gobierno mexicano y datos compilados por The Washington Office on Latin America, una organización de investigación que aboga por los derechos humanos.
“La probabilidad de que la administración saliente Trump volviera a amenazar con aranceles era baja, por lo que había un incentivo para que México volviera a su estado predeterminado de bajas aprehensiones”, dijo Adam Isacson, experto en seguridad fronteriza de la Oficina de Washington para América Latina.
El llamamiento de la administración Biden para hacer más contra la migración ha puesto a México en una posición difícil. Si bien Trump presionó a México para que militarizara la frontera, algunos funcionarios mexicanos argumentan que sus duras políticas en ocasiones pueden haber ayudado a disminuir su carga al disuadir a los migrantes de intentar hacer el viaje hacia el norte.
Es menos probable que Biden recurra a amenazas de aranceles para salirse con la suya, dicen funcionarios y analistas. Pero ahora se le pide a México que mantenga la línea contra un aumento de migrantes, mientras que la administración Biden está señalando que Estados Unidos es más acogedor con los migrantes.
“Llegan a verse como los buenos y los mexicanos como los malos”, dijo Cris Ramón, un consultor de inmigración con sede en Washington, D.C.
«Todas las políticas humanitarias positivas las está llevando a cabo la administración Biden». Ramón agregó, «y luego los mexicanos se quedan con el trabajo sucio».
López Obrador también está tratando de encontrar una manera de aumentar la capacidad de albergar a los migrantes en refugios, que están a reventar. En un comunicado del martes, el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, dijo que estaba «trabajando con México para aumentar su capacidad de recibir a las familias expulsadas».
Una ley mexicana que entró en vigencia en enero prohíbe a las autoridades mantener a familias y niños migrantes en centros de detención, y la falta de espacio en los refugios se ha convertido en un problema importante.
“Los refugios están al borde del colapso”, dijo Enrique Valenzuela, coordinador principal de los esfuerzos migratorios del gobierno del estado de Chihuahua.
Los funcionarios locales en Chihuahua y los operadores de refugios dicen que la coordinación entre las autoridades mexicanas y estadounidenses se ha roto. Durante los últimos años de la administración Trump, los funcionarios estadounidenses notificaban a sus homólogos mexicanos antes de expulsar a los migrantes a través de la frontera y orquestaban los cruces en un puñado de puestos de control fronterizos bien dotados de personal, dicen.
Bajo la administración de Biden, dicen, los agentes de la Patrulla Fronteriza y de Aduanas ahora depositan a los migrantes en algunos de los puntos de control más oscuros y con poco personal, dejando a sus homólogos mexicanos luchando cuando descubren a decenas de migrantes que llegan desde Estados Unidos.
Los funcionarios del gobierno local en Ciudad Juárez y los operadores de refugios dicen que México está marcando operaciones para capturar y deportar migrantes a lo largo de la frontera norte. Casi a diario, dijeron dos de ellos, las autoridades mexicanas están deteniendo camionetas llenas de familias y camionetas que transportan ganado, junto con migrantes agachados en el piso para evitar ser detectados.
Parte de la razón por la que México está dispuesto a seguir tomando medidas enérgicas es que, a pesar de ser un país que durante mucho tiempo ha enviado gente al norte, hay mucho resentimiento hacia los migrantes centroamericanos.
“El nivel de actitudes negativas que tenemos hacia los flujos migratorios ha aumentado, por lo que no habrá un costo político” para López Obrador, dijo Tonatiuh Guillén, quien dirigió el Instituto Nacional de Migración de México en el primer semestre de 2019. “ Pero con Trump, no negociamos nada, les dimos mucho y no nos devolvieron nada ”, agregó, argumentando que la estrategia debería ser diferente con Biden.
A pesar de las tensiones públicas con México bajo Trump, López Obrador ha sido cauteloso con la administración Biden, preocupado de que pueda estar más dispuesto a interferir en asuntos domésticos como los derechos laborales o el medio ambiente.
En cambio, dicen varios funcionarios mexicanos, su gobierno ha presionado a Estados Unidos para disuadir a los centroamericanos de migrar enviando ayuda humanitaria a Honduras y Guatemala a raíz de dos huracanes que devastaron esos países y, según creen muchos expertos, empujaron a más personas a migrar.
Las autoridades mexicanas también han pedido a Estados Unidos que envíe a más hondureños y guatemaltecos detenidos en Estados Unidos directamente a sus países de origen, en lugar de liberarlos a México, lo que dificulta aún más su intento de cruzar la frontera nuevamente.
Si bien las negociaciones sobre la migración pueden estar en una vía separada de la solicitud de México de excedentes de vacunas a los Estados Unidos, la necesidad de las mismas en México es clara.
Cerca de 200.000 personas han muerto en México a causa del virus, la tercera cifra más alta de muertes en el mundo, y el país ha tardado relativamente en vacunar a su población. Eso plantea un riesgo político potencial para López Obrador, cuyo partido se dirige a elecciones cruciales en junio que determinarán si el presidente se aferra al control de la legislatura.
“México necesita la cooperación de Estados Unidos para reactivar su economía y obtener vacunas para salir de la crisis de salud”, dijo Andrew Selee, presidente del Migration Policy Institute en Washington. «Así que hay espacio para que los dos países alcancen acuerdos basados en intereses alineados en lugar de amenazas abiertas».